«ГОСЗАКУПКИ: Новации реформы, Практика проверок ФАС, Пошаговое обучение Электронному аукциону» 11-12 марта 2010г. Москва, г-ца «Алтай»
11 МАРТА – ДЕНЬ ПЕРВЫЙ
9.00 – 09.30 РЕГИСТРАЦИЯ
09.30-13.00 АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ. ПРОЦЕДУРА, СПЕЦИФИКА, ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ
Изменения в законодательстве, связанные с процедурой проведения электронных аукционов
Аукцион в электронной форме по статье 41 и главе 3.1 — различия, особенности, преимущества.
Применение электронного документа.
Площадки для проведения аукционов в электронной форме.
Особенности применения электронных цифровых подписей.
Перспективы развития законодательства в части внедрения электронных торгов.
Практический тренинг по проведению, аукциона в электронной форме на электронной торговой площадке в компьютерном классе
Ответы на вопросы
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
Лектор: Серединцев Дмитрий Сергеевич — советник отдела государственных закупок Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития Российской Федерации
14.00-17.00 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ АУКЦИОНОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ЕДИНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ (МОСКВА) WWW.ROSELTORG.RU ДЛЯ НУЖД ГОСУДАРСТВЕННЫХ (ФЕДЕРАЛЬНЫХ) ЗАКАЗЧИКОВ ПО НОРМАМ ГЛАВЫ 3.1
Регистрация государственных (федеральных) заказчиков. Регистрация участников размещения заказа. Аккредитация участников размещения заказа.
Формирование извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме, внесение изменений в извещение, отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме.
Порядок подачи заявок в форме электронного документа. Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме. Требования к обеспечению заявок на участие в аукционе в электронной форме.
Проверка подлинности сертификата ЭЦП.
Рассмотрение первых частей заявок поданных в форме электронного документа.
Информация о ходе торгов. Содержание открытой и закрытой частей системы.
Порядок подведения итогов открытого аукциона в электронной форме. Рассмотрение вторых частей заявок. Подписание государственного контракта.
15.30-15.45 ПЕРЕРЫВ
Лектор: Орехова Ольга Юрьевна – директор по продажам ОАО «Единая электронная торговая площадка»
12 МАРТА – ДЕНЬ ВТОРОЙ
09.30-13.00 Порядок оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд
содержание и значимость критериев оценки заявок в зависимости от видов товаров, работ, услуг для оценки и сопоставления заявок, осуществляемых конкурсными комиссиями в целях выявления лучших условий исполнения государственного или муниципального контракта;
допустимые критерии оценки заявок и их коэффициенты весомости
Планирование и проведение закупок
Сущность прокьюремента и его применение в современных условиях
Виды размещений заказов их доступность и применение
Основные этапы торгов. Формирование комиссии
Подготовка к торгам: подготовка нормативной базы; подготовка технического задания и критериев определения победителей; документация и ее виды
Предварительный квалификационный отбор участников. Оценка опыта, квалификации, ресурсов, мощностей
Работа с заявками
Оценка предложений, этапы и методы
Определение победителя
Система завершающих процедур
Аукцион, как единственный способ размещения заказов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, начиная с 2008 г.
Особенности размещения заказов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт.
Обзор практики ФАС по нарушениям, связанным с проведением аукционов
Способы анализа и оценки поставщиков
Практика и особенности закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд
Критерии оценки предложений.
Выделение и учет факторов, не поддающихся прямой количественной оценке.
Методы экспертных оценок и их применение в закупках.
Способы и механизмы эффективного размещения заказа
Источники информации и добросовестность поставщика.
Какая информация о поставщике необходима и для чего. Состав заявки на участие в закупках.
Технология сбора информации о поставщике.
Способы размещения заказов.
Инструменты эффективного участия в государственных закупках
Способы исключения антиконкурентных действий заказчика и иных участников размещения заказа.
Размещение заказа способом запроса котировок и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
Специфика лотовой закупки, процедурные сроки и документация при проведении торгов
Действующее законодательство в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд
Изменения в законах и подзаконных актах, связанных с процедурами размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.Перспективы развития законодательства о размещении заказов
Особенности государственного контракта, как вида договора. Цена контракта и условия платежа
Сроки, условия вступления контракта в силу. Ответственность сторон
Инспектирование и приемка продукции
Обеспечение исполнения контрактов
11.30-12.00 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
14.00-17.00 ПРАКТИКА ПРОВЕРОК И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ФАС РФ
Контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов
Органы осуществляющие контроль за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов
Типичные ошибки заказчиков, уполномоченных органов при проведении закупочных процедур
Правовые и административные последствия результатов рассмотрения жалоб
Особенности рассмотрения сведений о включении лиц в реестр недобросовестных поставщиков
Обобщение практики закупок для государственных и муниципальных нужд
Практика ФАС России закупок для государственных и муниципальных нужд
Судебная практика закупок для государственных и муниципальных нужд
Манипуляции и противодействие им
Тактические приемы заказчиков
Виды и механизмы манипуляций
Противодействие манипуляциям
Ответы на вопросы
15.15-15.30 ПЕРЕРЫВ
Лектор: Маковлев Андрей Юрьевич – начальник отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения госзаказа Федеральной антимонопольной службы России, член Комиссии ФАС России по контролю в сфере размещения заказов, эксперт Комитета Государственной Думы по культуре по вопросам государственного заказа